Первое, на что указывает GSMA, это пробуксовка строительства в Европе сетей 5G SA (автономная архитектура позволяет полностью раскрыть потенциал 5G по сравнению с вариантами NSA, когда используется уже существующая инфраструктура LTE). Одним из главных преимуществ 5G SA является возможность динамического распределения сетевых ресурсов, что позволяет предлагать специализированные услуги. Гибкая архитектура 5G SA открывает путь к новым источникам монетизации. Да и про более низкую задержку и более высокую стабильность подключения, о которой так много говорят в контексте беспилотного транспорта, не стоит забывать. По данным GSMA, лишь 15% европейских операторов запустили сети 5G SA, тогда как в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Северной Америке таковых больше 30%.
Тут же стоит упомянуть и недостаток количества базовых станций с поддержкой 5G. В Европе на 100 тысяч граждан приходится около 100 базовых станций 5G, тогда как в Китае – 245, а в Южной Корее — почти 600.
Вторая проблема — низкий ARPU и, как следствие, ограниченность инвестиций в сеть. Операторы в любой стране мира (за исключением, наверное, Северной Кореи и ряда подобных государств) являются коммерческими предприятиями, получающими доходы от абонентов. Чем больше платит абонент, тем больше денег получает оператор, что при сохранении одного и того же уровня капитальных расходов (CAPEX) и определяет инвестиции в сеть. По данным GSMA, средний ARPU в Европе – 6 евро (очевидно, расчет проводился с учетом стран восточной Европы, где связь действительно стоит немного), тогда как в Южной Корее – 41 евро, в Японии – 32 евро, в США – 18 евро, а в Китае – 11 евро. Меньше капитальных затрат — меньше базовых станций и сопутствующей инфраструктуры. Не говоря уже об инвестициях в новые проекты и развитие мобильного сектора в целом.
Третья проблема — избыточное регулирование отрасли и несправедливое отношение к его участникам. Напрямую о принципе «сетевой нейтральности» и пагубности этого принципа для телеком-инфраструктуры не говорится, да и не существует его в Европе, но GSMA последовательно давит на старую мозоль операторов, признавая, что поставщики контента обязаны принимать непосредственное финансовое участие в развитии инфраструктуры. При этом мечты о «едином цифровом рынке» в Европе еще не увяли, более того, в создании такого рынка GSMA видит один из вариантов решения текущих проблем.
«Единый цифровой рынок» — это концепция, согласно которой все страны Евросоюза должны жить в едином правовом поле, открывая свои рынки друг другу и гармонизируя свое законодательство, дабы и небогатый житель Анголы, и сравнительно богатый житель Швеции находились в одинаковых условиях. На деле эта концепция буксует с самого начала, даже «отмена роуминга в ЕС» стала не отменой роуминга, а ввела принцип тарификации, в соответствии с которым небольшой пакет услуг в роуминге тарифицируется по «домашним» тарифам, а все остальные ограничения прячутся в условиях тарифов в разделе Fair Use.
В чем GSMA и гармонизировала свою позицию с участниками рынка, так это в требовании пересмотреть существующую регуляторную базу, которая была разработана 20–30 лет назад, и адаптировать ее к текущим рыночным реалиям и вызовам. Но каким образом гармонизировать доходы граждан разных стран ЕС (без чего не выйдет никакого «единого рынка») ни GSMA, ни участники рынка придумать не смогли.