К Starlink постучались снизу: почему страны начали пересматривать условия выдачи лицензий

Иностранная компания, желающая получить телеком-лицензию в ЮАР, обязана передать не менее 30% в местном бизнесе локальным партнерам. И если раньше схема работала без особых проблем, то потом на пороге появился Starlink. Илон Маск достаточно быстро дал понять, что отдавать треть местного бизнеса спутникового оператора не намерен и самой этой мыслью возмущён. Возникла заминка: с одной стороны, терять компанию и инвестиции не хочется, с другой — есть законы, которые, в идеале, надо соблюдать.

Местное Министерство связи принялось искать обходные пути. Глава ведомства Солли Малаци предложил механизм эквивалентных инвестиций: мол, вместо того чтобы переписывать акции, корпорация вкладывает сопоставимые деньги напрямую в развитие инфраструктуры и обучение специалистов. В конце года министр официально направил эту директиву отраслевому регулятору, ожидая, что ситуация разрешится.

Однако система отреагировала по-другому. Регулятор принял документ и ушёл в затяжной процесс его изучения. Уже в марте последовал куда более прозрачный сигнал Маску. Парламентский комитет внезапно потребовал дополнительных разъяснений по продлению инвестиционной схемы Dell, которой компания пользовалась годами. Формального продления договора не случилось: от компании потребовали детального аудита, обоснований трат и доказательств пользы для экономики. Формально вопросы к Dell касаются исключительно старых контрактов. Ну а то, что это удачно совпало с попытками Starlink зайти на рынок через тот же механизм, разумеется, чистая случайность.

Эпоха, когда Starlink мог просто включить спутниковый интернет над новой территорией, заканчивается, а государства всё чаще отказываются пускать сервис без жёстких встречных условий. В Африке это выливается в барьеры допуска — как в Намибии, где оператору отказали в частотах без местного партнёра с контрольным пакетом. Или в изъятие нелицензированных терминалов, как в Камеруне и Гане. Азиатские рынки вроде Индии, Пакистана и Бангладеш, действуют иначе: там требуют не долю в бизнесе, а установку локальных шлюзов, доступ к трафику и выполнение норм безопасности.