Оператор отжал миллиард евро у государства
В Италии закончилось, наверное, самое долгое судебное разбирательство между оператором и государством. Оператор TIM сумел доказать, что сбор в размере 500 миллионов евро, который Италия заставила его заплатить в 1998 году, противоречил законодательству ЕС, а значит подлежит возврату. В итоге вместе с индексацией и процентами сумма, которую итальянское правительство уже перечислило TIM, составила около миллиарда евро.
Судится было из-за чего. В 1997 году в Италии вступило в силу европейское законодательство, касающееся регулирования телеком-рынка. До этого Италия руководствовалась законом о связи от 1973 года и многочисленными подзаконными актами. К моменту либерализации в 1997 году, когда телеком-рынок Италии стал открыт частным компаниям, сложилась практика выплаты единственным около-государственным оператором, наследником которого является современный TIM, так называемого «концессионного сбора». Он рассчитывался как процент от выручки оператора.
В 1998 году в Италии сложилась ситуация, когда старое национальное законодательство не соответствовало директивам ЕС, а потому государство недолго думая заставило TIM заплатить 500 миллионов евро, при этом согласно итальянским законам это уже был взнос в фонд, а не «концессионный сбор». Однако, TIM сразу после выплаты подала в суд, аргументируя это тем, что запрошенная государством сумма не соответствует директиве ЕС, которая ограничивала государственные поборы исключительно размером издержек.
Проще говоря – в 1998 году государство могло брать с операторов не больше, чем тратило на администрирование и регуляторную работу. 500 миллионов евро – это перебор, согласно отчетности самого оператора, в 1999 году платеж TIM в фонд универсального обслуживания был уже 17,5 миллионов евро (по тому курсу лиры), а весь фонд составлял около 62 миллионов евро на всех операторов.
Очевидно, что для оператора масштаба TIM сама по себе сумма в полмиллиарда евро не являлась каким-то страшным бременем, но судился оператор из принципа: в 1998 году рынок уже либерализовали, а с него взяли по прежнему принципу «концессионера».