Как изменится телеком с приходом Дональда Трампа?

Дональд Трамп вступил в должность президента США. Перемены ожидаются во всех отраслях бизнеса, и телеком не стал исключением. С помощью Майка Дано, редактора Fierce Wireless, пробуем разобраться, как Трамп повлияет на американский телеком.

Федеральная комиссия по связи (FCC) займется делом

При Трампе FCC может стать более значимым игроком на излишне либерализованном рынке связи США. Во-первых, уже в ближайшие дни назначенец Обамы Том Виллер покинет пост руководителя комиссии, на его место пророчат республиканца Аджита Пая (Ajit Pai). Он является сторонником устранения цифрового неравенства «по-русски», то есть стимулирования операторов связи проводить высокоскоростные сети в регионы с низким доходом и ARPU, дабы дать импульс к их развитию. Во-вторых, Трамп может всерьез взяться за реформирование комиссии. За долгое время малого внимания к деятельности FCC, организация обросла бюрократическим жирком, и сокращение как численности штата, так и функций (за счет «дублирующих» с другими агентствами и комиссиями) вполне вписывается в обещание президента сократить расходы на бюрократов.

Отмена принципа сетевой нейтральности

Одним из завоеваний Тома Виллера считается навязанная игрокам рынка «сетевая нейтральность». Согласно этой доктрине, операторы и сервисы фактически не могут предлагать что-то эксклюзивное своим клиентам. Одним из примеров является запуск AT&T программы «спонсируемого контента» и сервисов операторов Verizon и T-Mobile, в рамках которых абоненты могли, не обращая внимания на трафик, пользоваться рядом интернет-сервисов, в основном — видео. Трамп может положить конец этим социалистическим принципам уравниловки, и такой шаг уже приветствуется многими компаниями. Например, Брекстон Картер из T-Mobile уверен, что отмена сетевой нейтральности откроет возможности для развития и позволит запустить очень привлекательные и интересные сервисы.

Слияние AT&T и Time Warner

Сделка на 85,4 миллиарда долларов под угрозой. Нет, Трамп не станет мешать слиянию, но с наибольшей вероятности заблокирует его, если вместе с остальными активами Time Warner оператор AT&T получит и телеканал CNN. С этим каналом у Трампа давние счеты, и победа миллиардера на выборах стала для CNN настоящей «черной меткой». Проблема в том, что Time Warner спокойно пойдет на условия Трампа, а вот CNN без Time Warner протянет едва ли.

Слияние Sprint и T-Mobile

Два года назад администрация Барака Обамы уже блокировала эту сделку: SoftBank, которой и принадлежит Sprint, отозвала свое предложение T-Mobile. Станет ли Трамп препятствовать слиянию крупных операторов? Эксперты теряются в догадках, как новый президент отреагирует и на другие готовящиеся сделки на рынке телекома. В большей степени неопределенность связана с тем, что, в отличие от AT&T и Time Warner, президент не очень-то разбирается в рынке и многое зависит от его помощников. Ориентиром может служить лишь высказанная Трампом несколько лет назад мысль о том, что нельзя допускать, чтобы рынок связи и медиа монополизировался несколькими игроками.

Частотный спектр как источник дохода

Предыдущий руководитель FCC может записать себе в заслуги создание идеального механизма конвертации частот. В первых аукционах, в рамках которых FCC выкупала частоты у операторов телевизионного эфира и продавала их операторам связи, удалось выручить десятки миллиардов долларов. Но с каждым новым этапом доходы аукциона падали, а команда Трампа и вовсе может прекратить эту сомнительную деятельность в пользу невидимой руки рынка. В 2010 году Обама подписал указ, согласно которому в течение 10 лет требуется освободить частоты верхнего спектра для будущих сетей 5G, и, зная бизнес-настрой администрации Трампа, с большой степенью уверенности можно сказать, что политика по конвертации и коммерциализации частот будет продолжена.

Свободный доступ к STB-приставкам отменяется

Предыдущее руководство FCC проводила политику открытого доступа к приставкам всех операторов. Разумеется, это вызвало жесткую реакцию со стороны операторов платного телевидения, которые не видели ни одной причины, по которой они должны разрешить доступ к своим абонентам всем подряд. Заблокированные приставки зачастую продавались абонентом по сниженной цене и уж точно не предназначались для того, чтобы через них абонент подключался к другому оператору.

Почти наверняка новый руководитель FCС положит эту инициативу под сукно и восстановит статус-кво. По большому счету, требовать от операторов открыть доступ бессмысленно, опыт Apple показал, что и собственной OTT-приставки будет достаточно, если дать абонентам что-то большее, чем экономия на абонентской плате.

Новые рабочие места в телекоме

Одним из главных обещаний Трампа в ходе предвыборной компании было возвращение в США рабочих мест. Еще в декабре президент анонсировал, что благодаря жесткой позиции в разговоре с топ-менеджментом Sprint он добился возвращение в США 5000 рабочих мест. Остальные игроки рынка вряд ли будут дожидаться вызова в овальный кабинет и займутся возвращением рабочих мест без подсказки. Тем более, есть что возвращать: последние годы за рубеж были выведены десятки тысяч позиций, в основном они осели в странах третьего мира. Последствия будут серьезными: в Индии могут массово закрыться гигантские центры обслуживания клиентов, а услуги и сервис в США запросто может подорожать, ведь вряд ли стоит ожидать от корпораций покорного сокращения доходов, все новые издержки неминуемо будут включены в стоимость услуг.